Материалы

Специальная оценка условия труда

  • Печать

Согласно Федеральному закону от 28.12.2013 г. №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является комплексом мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от гигиенических нормативов.


В числе широкого спектра управ¬ленческих решений, для обо¬снования которых могут при¬меняться результаты проведения специальной оценки условий труда (СОУТ), важное место принадлежит осуществлению контроля за состо-янием условий труда на рабочих местах, организации обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, решению вопросов о связи возник¬ших у работников заболеваний с воз¬действием на них вредных и (или) опасных производственных факто¬ров, оценке уровней профессиональ¬ных рисков.
Необходимость ре¬шения перечисленных вопросов воз¬никает существенно чаще, чем про¬водится СОУТ (например, ежегодно), либо периодичность носит случай¬ный характер (несчастные случаи на производстве и профессиональные заболевания, контроль за состоя¬нием условий труда) и не может быть регламентирована по пятилетним интервалам, определенным законом для проведения СОУТ.
Исходя из этого, возникает необ¬ходимость рассмотрения соотноше¬ний процедур и результатов СОУТ и ПК. Порядок проведения ПК регламентируется санитарными пра¬вилами СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного кон¬троля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно- эпидемиологических (профилактиче¬ских) мероприятий» (в ред. Измене¬ний и дополнений №1, утв. постанов¬лением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.03.2007 г. №13. Согласно письму Роспотреб¬надзора от 15.02.2012 г. №01/1350-12-32 эти СП действуют на территории РФ до вступления в силу соответствую¬щих технических регламентов). Эти Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиоло¬гическом благополучии населения». Согласно СП 1.1.1058-01 объектами ПК с применением лабораторных исследований, испытаний в контек¬сте рассматриваемых вопросов яв¬ляются рабочие ме¬ста, производственные помещения, а также производственные площадки (территория), которые в определен¬ных случаях могут являться элемен¬тами рабочей зоны.
Что касается лабораторных иссле¬дований и испытаний факторов производственной среды, то их перечни в Федеральном законе №426-ФЗ и СП 1.1.1058-01 в значительной сте¬пени совпадают, но СОУТ не акцентируется внимание на веще¬ствах с остронаправленным механиз¬мом действия и на классах опасности вредных химических веществ, учет которых для целей производствен¬ного контроля предусмотрен в СП 1.1.1058-01. В свою очередь, в структуре ПК уровней воздействия вредных про¬изводственных факторов на рабочих местах не предусмотрено измерение тяжести и напряженности труда, т.е. факторов трудового процесса, кото¬рые присутствуют в перечне факто¬ров, обязательных для идентифика¬ции согласно закону о СОУТ.
Важно понимать, что СОУТ, проводимая 1 раз в 5 лет не подменяет производственный лабораторный контроль по рабочим местам, проводимый ежегодно, а может учитывается по совпадающим факторам производственной среды в год её проведения и в течении 5 лет при организации периодических медицинских осмотров работников в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».

 

Р.С.Щербаков, врач по общей гигиене Красноуфимского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области»